三湖政办〔2021〕2号 湖滨区人民政府办公室 关于印发《湖滨区物业管理工作方案》的通知

湖滨区人民政府办公室

关于印发《湖滨区物业管理工作方案》的通知

各乡人民政府、街道办事处，区政府有关部门：

《湖滨区物业管理工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年3月19日

湖滨区物业管理工作方案

根据《物业管理条例》及有关法律法规，结合我区物业管理工作实际，特制定本工作方案。

一、主要目标

围绕湖滨区承接物业管理相关职能，坚持政府指导、行业自律、业主自治、职能联动工作原则，突出党建引领，强化属地管理，完善管理机制，加快推进全区物业管理工作进程，全面提升我区物业管理市场化、规范化、标准化水平。按照行业管理与属地管理相结合、物业管理与社区管理相结合、业主自主管理与社区自治相结合的办法，推进社区实现共建共治共享，不断提升辖区居民安全感、幸福感、获得感。

二、重点任务

（一）成立物业管理组织机构。按照属地管理的原则，各街道办事处、乡人民政府明确物业管理职能机构，加强工作人员和经费投入，落实物业属地管理职能，提升辖区物业管理水平。

（二）加强物业管理制度建设。区房产服务管理中心负责指导全区物业管理工作开展，制定《湖滨区物业管理行业标准》《物业服务企业评定办法》，指导物业企业开展标准化、规范化建设，不断适应物业服务行业发展和物业管理领域的新情况新要求。建立湖滨区物业管理联席会议制度，推进形成物业管理工作齐抓共管的良好局面。

（三）推动成立和规范业主大会和业主委员会。各街道办事处、乡人民政府依据《河南省物业管理条例》，充分发挥党建引领作用，推动符合规定要求的小区依法成立业主大会、业主委员会；健全业委会运行机制，规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护各方的合法权益。

（四）加大对物业市场的监管力度。全面推行前期物业招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。加强对物业企业的日常考评，实行四级考评机制（业主委员会、社区<村>、街道<乡>、主管部门），根据考评情况对物业企业进行等级评定，对评定等级低的企业采取相应的经营限制。

（五）充分发挥职能部门作用。各职能部门严格履行工程建设、质量监管、消防治安、矛盾化解、生态环境、违建认定和拆除、法规宣传等工作职责，配合街道办事处、乡人民政府和社区（村）落实联席会议制度，努力形成物业管理工作齐抓共管的良好局面。

三、工作职责

（一）房产管理服务中心

1．对物业服务质量进行监督管理。

2．对物业服务企业及其从业人员、业主委员会成员进行业务指导、培训和监督管理。

3．对物业招投标活动进行监督管理。

4．对物业承接查验、物业服务企业退出交接活动进行指导和监督。

5．处理物业管理中的投诉。

6．建立健全物业管理电子信息平台。

7．法律、法规规定的其他职责。

（二）街道办事处、乡人民政府

各街道办事处、乡人民政府负责组织、指导、协调本辖区内各物业管理区域成立业主大会或业主代表大会（以下统称业主大会），选举业主委员会，监督业主大会、业主委员会依法履行职责，调解物业管理中的纠纷，协调和监督老旧小区物业管理，协调物业管理与社区建设之间的关系。

（三）社区（村）

居（村）民委员会协助街道办事处、乡人民政府做好物业管理的相关工作。

（四）行业主管部门

1．区司法局组织做好《物业管理条例》等法规宣传。

2．区建设局（区人防办）负责协调建设工程竣工验收备案、建筑工程质量保修、房屋装饰装修活动等相关事宜；协调人防工程维护管理相关事宜。

3．区自然资源局负责协调物业管理用房、老旧小区加装电梯等规划和对违法建筑的认定等事宜。

4．区城管局负责查处私搭乱建、毁坏绿地等行为。

5．湖滨市场监管分局负责监督检查无照经营，负责电梯等特种设备安全和计量监管。

6．湖滨公安分局负责监督检查治安、消防、技防、保安服务等活动。

7．消防救援大队负责对公安部门检查居民小区消防安全进行业务指导。

8．区信访局负责做好群众信访矛盾化解调处工作。

9．生态环境第一分局负责监督检查污染环境行为。

四、保障措施

（一）成立机构，压实责任。成立湖滨区物业管理领导小组，统筹推进全区物业管理工作。各街道办事处、乡人民政府要把加强居民小区物业管理作为重要工作来抓，实行一把手负责制，建立职责明确的责任体系和长效管理机制。各职能部门要结合自身职责做好相关工作的推进、监督和处置，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。

（二）密切配合，不断提升。各街道办事处、乡人民政府和各职能部门要加强联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，采取切实可行的工作措施。对工作推进不到位、责任不落实的，区物业管理领导小组将对相关单位进行通报。

（三）加强宣传，营造氛国。大力开展物业管理政策法规宣传活动，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，促进物业管理工作逐步走向良性发展轨道。

附件：湖滨区物业管理领导小组成员名单

附　件

湖滨区物业管理领导小组成员名单

组  长：薛安星（区政府三级调研员）

副组长：李浩冉（区政府办公室副主任）

        张社军（区房管局局长）

成  员：吴韫馨（区司法局副局长）

曲  多（区财政局副局长）

        薛旭峰（区自然资源局副局长）

        赵  炜（区建设局副局长）

杨凯云（区城管局副局长）

卫  玮（区审计局副局长）       

殷业春（区信访局副局长）

王榜民（区房产管理服务中心副主任）

马世军（湖滨公安分局副局长）

寒冬梅（湖滨市场监管分局副主任科员）

李保宽（湖滨消防救援大队副大队长）

马建华（交口乡二级主任科员）

崔光明（磁钟乡二级主任科员）

赵江平（高庙乡武装部长）    

        杨军雄（崖底街道三级主任科员）

        崔海波（会兴街道办事处副主任）

　　　　宁绍红（湖滨街道办事处副主任）

        李艳粉（车站街道办事处副主任）

        马  都（前进街道党工委副书记）

        侯泽峰（涧河街道办事处副主任）

        李  龙（大安街道纪工委书记）

领导小组下设办公室，办公室设在区房产管理服务中心，张社军兼办公室主任。