中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第25批）

2018年6月28日

一、三门峡市湖滨区     受理编号：D410000201806220072

反映情况：

1、三门峡市湖滨区五原路越海华府小区5号楼楼下北侧门面房多家饭店油烟、噪音和生活环境污染问题，投诉人要求将这些饭店私设的烟道和风机全部拆除，将烟道改为从饭店内部引向门面房北侧排放油烟。三门峡市环保局公示该投诉人前期反映烟道和风机均没拆除，相关部门没有按照公示结果办理。

2、小区楼下老彭家浆面条饭店的风机本来就是从窗户上开洞设置于室外的，将风机平移至室内再加装隔音设备不需要破坏墙体结构。

3、同为小区商户花千代烤鱼饭店都能将烟道从室内引到门面房北侧排烟，为什么5号楼小区楼下的这几家饭店不行。5号楼小区楼下门面房南墙1楼和2楼有许多空洞以及小的风机进行废气直排，这些风机部分没拆除，有的拆除后没有进行补墙，油烟还是能通过墙洞排出。

4、目前有的饭店已经进行烟道改造，为何南墙的烟道还未进行拆除。

5、一刀切指一律关停或先停再说的做法，而针对这几家饭店所提出的一系列整改要求是一种合理合法的解决油烟等污染的有效措施，而不能被戴上一刀切的帽子。

6、小区饭店加装烟道的行为应该征求居民和业主的同意。对公示结果不满意。

调查情况：

经查，投诉人所反映情况部分属实。

1、关于投诉人反映三门峡市湖滨区五原路越海华府小区5号楼楼下北侧门面房多家饭店油烟、噪音和生活环境污染问题，投诉人要求将这些饭店私设的烟道和风机全部拆除，将烟道改为从饭店内部引向门面房北侧排放油烟。三门峡市环保局公示该投诉人前期反映烟道和风机均没拆除，相关部门没有按照公示结果办理的问题，情况不属实。

（1）关于投诉人反映三门峡市湖滨区五原路越海华府小区5号楼楼下北侧门面房多家饭店油烟、噪音和生活环境污染问题，投诉人要求将这些饭店私设的烟道和风机全部拆除，将烟道改为从饭店内部引向门面房北侧排放油烟的问题情况不属实。

经查，五家饭店中老彭家浆面条使用的风机移至室内需改变墙体结构，目前采取加装隔音材料的方法解决噪声问题，其余风机均已拆除。关于拆除烟道的问题，经执法人员现场多次勘查、论证，认为五家饭店的烟道应按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定（具体法律条文附后），同时结合各家的房屋结构等实际情况进行改造。现五家饭店的烟道已按要求整改到位，具体情况为：蜀香一家、老家大锅台的烟道经室内直接延伸到楼体北侧，其余三家的烟道从室内经南侧后墙延伸至楼体北侧。

（2）关于投诉人反映三门峡市环保局公示该投诉人前期反映烟道和风机均没拆除，相关部门没有按照公示结果办理的问题不属实。

经查，关于投诉人前期反映烟道和风机均没拆除的问题，市城管局按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，要求五家饭店依法整改完成（详细整改情况见第一条回复内容）。

2、关于投诉人反映小区楼下老彭家浆面条饭店的风机本来就是从窗户上开洞设置于室外的，将风机平移至室内再加装隔音设备不需要破坏墙体结构的问题，情况不属实。

经查，老彭家浆面条使用的风机，通过窗户平移至室内，需改变后墙结构，经和物业协商后，采取加装隔音设施的方法解决噪声问题。

3、关于投诉人所反映同为小区商户花千代烤鱼饭店都能将烟道从室内引到门面房北侧排烟，为什么5号楼小区楼下的这几家饭店不行。5号楼小区楼下门面房南墙1楼和2楼有许多空洞以及小的风机进行废气直排，这些风机部分没拆除，有的拆除后没有进行补墙，油烟还是能通过墙洞排出的问题，情况部分属实。

（1）关于投诉人反映同为小区商户花千代烤鱼饭店都能将烟道从室内引到门面房北侧排烟，为什么5号楼小区楼下的这几家饭店不行的问题，情况属实。

经查，五家饭店的烟道已按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，同时结合各家的房屋结构等实际情况进行了改造。现已按要求整改到位，具体情况为：蜀香一家、老家大锅台的烟道经室内直接延伸到楼体北侧，其余三家的烟道从室内经南侧后墙延伸至楼体北侧。五家饭店的油烟排放整改情况和同为小区商户的花千代烤鱼饭店的油烟排放安装情况均符合要求。

（2）关于投诉人反映5号楼小区楼下门面房南墙1楼和2楼有许多空洞的问题，情况属实。

经查，5号楼下门面房南墙1楼和2楼的许多空洞，该问题属于小区物业管辖范畴，执法人员将积极协调小区物业，尽快对墙体进行修补。

（3）关于投诉人反映小的风机进行废气直排，这些风机部分没拆除，有的拆除后没有进行补墙，油烟还是能通过墙洞排出的问题，情况不属实。

经查，小风机系饭店各包间的排风扇，用于房间空气流通，不存在油烟和废气排放问题。关于进行后墙修补的问题，已和小区物业沟通，物业将尽快督促各饭店进行修补。

4、关于投诉人反映目前有的饭店已经进行烟道改造，为何南墙的烟道还未进行拆除的问题，情况属实。

经查，五家饭店中的蜀香一家饭店将烟道改变走向后，原废弃烟道已计划拆除但还未落实。执法人员将积极协调小区物业，督促该饭店尽快拆除废弃烟道。

5、关于居民反映‘一刀切’指一律关停或先停再说的做法，而针对这几家饭店所提出的一系列整改要求是一种合理合法的解决油烟等污染的有效措施，而不能被戴上‘一刀切’的帽子的问题，情况不属实。

投诉人提出的整改方案合理但不合法，且未结合各饭店房屋结构的实际情况，不能有效实施。按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，五家饭店的油烟净化设施均已整改到位。

6、关于投诉人反映小区饭店加装烟道的行为应该征求居民和业主的同意。对公示结果不满意的问题，情况不属实。

经查，关于小区饭店加装烟道的行为应该征求居民和业主的同意的诉求，《中华人民共和国大气污染防治法》和现行法律法规没有关于此方面问题的具体规定。

处理情况：

五家饭店现已按要求整改到位。蜀香饭店、姥家大锅台的烟道经室内直接延伸到楼体北侧，阿姐鱼、老彭家浆面条、天竹纸包鱼三家的烟道从室内经南侧后墙延伸至楼体北侧。五家饭店的油烟净化设施均已安装完成并正常使用。老彭家浆面条使用的风机，已加装隔音设施，其余四家的风机已移至室内或楼顶。同时我局执法人员正在积极协调小区物业，督促蜀香一家饭店尽快拆除废弃烟道，并对南墙多处空洞进行修补。

下一步，市城管局将加强对五家的油烟净化设施、排烟设施和风机噪声情况进行监管，督促五家饭店定期维护保养油烟浄化器，确保油烟净化器正常使用。并依据《河南省城市建成区餐饮服务业油烟专项治理行动方案》相关要求，对全市所有的餐饮饭店进行一次全面排查治理，对未安装油烟净化设施的下达限期整改通知书，限期未整改到位的，依法予以处罚。建立和完善油烟治理工作台账，定期组织巡查，形成长期监管机制。

问责情况：无。