区商务局

　　领导班子：

　　职务：党组书记、局   长     姓名：荆  锐

　　党组成员、 副局长     姓名; 张红萍

　　副局长                姓名：郭新银

　　副局长                姓名: 邱  杰

　　主要职责:

　　（一）贯彻落实国家有关国内外贸易和国际、国内经济合作方面的法律、法规和方针、政策，拟订我区有关规章政策。

　　（二）统筹协调、归口管理全区对外开放、商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作和电子商务等工作，组织实施相关发展规划和政策措施，深化商务领域改革。

　　（三）负责全区对外开放的宏观指导和组织协调，研究推进开放带动主战略实施的长效机制；督促检查对外开放政策措施的落实情况，协调解决对外开放工作中出现的重大问题。

　　（四）负责全区商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他进出口公平贸易相关工作；建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作。

　　（五）拟订规范全区商务领域市场秩序的政策；负责全区商务领域诚信体系建设；负责全区商务领域监管执法和举报投诉服务体系建设及管理工作；负责研究拟订全区药品流通行业发展规划、政策和相关标准，推进药品流通行业机构调整，指导药品流通企业改革。

　　（六）负责全区市场体系建设工作，促进城乡市场体系建设和发展；负责统筹拟订全区流通产业发展促进政策及行业标准，协调推进全区流通领域政策制度体系建设，推进全区流通产业发展；牵头协调推进全区物流业转型发展工作。

　　（七）组织实施全区重要消费品市场调控、重要生产资料流通管理工作，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况；按照分工负责重要消费品（不含食糖）储备管理和市场调控工作；依法对有关特殊流通行业和散装水泥推广应用进行监督管理；按有关规定对成品油流通进行管理。

　　（八）负责全区商品进出口管理工作，执行国家对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策；依法监督全区技术引进、国家限制出口技术工作；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；牵头负责全区外贸转型升级基地建设工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

　　（九）拟订全区服务业、服务贸易发展政策并组织实施；会同有关部门拟订全区促进服务进出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，指导服务外包平台建设；依规对全区举办的经贸交流活动（含博览会、展销会、交易会和国际性会议等）进行管理，依规对区内举办的涉外经济技术展览会进行监督；负责商贸服务业行业管理工作。

　　（十）拟订全区外商投资政策并组织实施；依法对外商投资事项进行监督管理；统筹规范对外招商引资活动；会同有关部门抓好投资环境治理工作，协调解决外商投资企业运行过程中的问题，依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。

　　（十一）牵头负责国内经济协作工作和区域性经贸交流活动；负责境内招商引资及统计工作。

　　（十二）拟订全区对外经济技术合作政策并组织实施，依法管理和监督全区对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作业务，执行国家有关对外劳务合作管理政策，牵头负责外派劳务人员的权益保护工作；管理涉及我区多双边无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。

　　（十三）配合市局做好中国（河南）自由贸易试验区三门峡联动发展区相关工作及湖滨区跨境电子商务发展工作。

　　（十四）拟订全区电子商务发展政策措施并组织实施，大力拓展和深化电子商务应用；推动拟订全区电子商务行业规范和标准，推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系；规范电子商务经营行为和流通秩序。

　　（十五）负责全区因公出国（境）经贸团组的申报审批有关工作。

　　（十六）完成区委、区政府交办的其他任务。

　　机构组成：

　　( 一 )办公室。负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案以及党建、纪检、平安建设、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作；牵头起草重要综合性文件和文稿；负责全区商务系统政风行风建设；负责机关和直属单位出国人员审查、安全教育工作；负责督促检查局年度重点工作贯彻落实情况以及局机关、局属事业单位目标管理工作；负责督促检查区委、区政府和区商务局重要决策部署落实情况，协调办理上级机关交办事项。负责统战、工会、共青团、妇女、计划生育工作及相关表彰奖励工作；负责局精神文明建设工作和机关日常工作纪律的监督管理；贯彻落实国家和省、市、区行政审批制度改革和政务服务有关政策，负责本部门行政审批制度改革工作；牵头协调并负责统一办理本部门全部政务服务工作；负责本部门政务服务信息数据管理、共享工作。

　　联系电话: 13572009071

　　( 二 )人事财务股。负责局机关、局属事业单位机构编制工作,拟订局领导班子建设、干部人事管理有关制度、规章和人才队伍建设规划并组织实施。负责机关公务员的管理及组织、人事部门的表彰奖励事宜;负责局管干部、局属事业单位人员的考核、管理工作;负责局单位职称的评审工作;负责局挂职锻炼及后备干部管理。负责局属单位干部监督和干部人事档案管理工作;负责局机关干部教育、培训工作;负责局机关的劳动工资、福利、社会保障工作和工资政策落实、统计等相关工作;负责局机关、局属事业单位离退休人员的服务与管理工作;负责国家、省、区和我区有关财经政策的贯彻落实和各项商务促进政策资金的管理、拨付工作;负责局机关、局属事业单位日常财务管理和国有资产管理工作;负责政府采购工作，参与招投标的组织管理工作;负责全区出口退税协调工作；负责出国（境）人员审查和安全教育工作；负责申报、争取和管理国家有关业务资金、专项资金、外事经费、行政经费、基建投资等。

　　联系电话:15139898257

　　（三）对外开放服务办公室。负责全区对外开放的宏观指导和组织协调；研究拟订全区对外开放发展规划、政策措施；推动重大招商项目落实；研究拟定全区经济协作有关政策、规划，组织开展区域经济协作、招商引资、产业转移等重大活动;负责组织筛选、发布吸引外商投资项目，建立招商引资项目库；指导全区行业招商、专业招商和委托代理招商，牵头推动一带一路经贸合作。组织开展对外开放工作综合量化考评；牵头推动一带一路经贸合作；承担三门峡市湖滨区招商引资及第三产业领导小组办公室的日常工作。制订我区相关产业招商引资规划、政策与年度工作方案;指导全区商务领域相关产业招商促进工作; 负责建立招商引资项目与相关产业招商成效评价体系，做好全区招商引资项目及相关产业招商成效综合评价工作;负责统筹推进相关产业重大招商项目。制定我区相关产业招商引资规划、政策与年度工作方案。负责全区引进省外资金的统筹规划和宏观指导，进一步完善开放招商网络。

　　联系电话：18839891979

　　（四）外资外贸股（电子商务股）。拟订全区外贸促进政策措施，指导境内外对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责协调外贸运行跨部门协作机制、对外贸易经营活动;负责外贸转型升级基地建设的指导和管理;承担全区商品进出口、加工贸易工作;承担国家批准的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作;拟定全区促进对外经济合作的有关政策，依法监督和管理对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等业务；负责符合条件的企业进出口经营权的登记备案工作；依法对对外承包工程单位经营行为进行监督管理；承担湖滨区外派劳务人员权益保护相关工作；承担国家批准的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作。组织申报、统筹指导并规范管理以湖滨区名义在境内外举办的博览会、展销会、交易会、国内经济技术合作和区域性经贸交流活动。

　　督促检查对外开放政策措施的落实情况，协调解决对外开放工作中出现的重大问题；研究拟订全区外商投资政策措施并组织实施.负责全区外商投资促进工作,依法对外商投资项目相关活动进行监督管理,依法监督检查外商投资企业执行法律、法规和合同、章程的情况并协调解决有关问题。指导外商投资企业审批工作；受理外商投资企业及投资者对我区行政机关及其工作人员的投诉，依法处理投诉案件；承担外商投资统计工作；牵头外商投资企业联合年报工作。

　　拟订全区电子商务发展规划和政策措施并组织实施，大力拓展和深化电子商务应用；推动拟订全区电子商务行业规范和标准；推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系；规范电子商务经营行为和流通秩序。承担推动全区跨境电子商务发展相关工作。统筹协调全区快递物流、电商物流等物流业态发展,促进相关重点平台建设。

　　联系电话:13939866527

　　(五）服贸股。拟订服务贸易、会展业发展、服务外包发展规划、政策并组织实施；承担服务贸易进出口促进、统计工作；指导服务外包平台建设,负责技术进出口管理；承担商贸服务业（含家政、餐饮、住宿、美容美发、沐浴、人像摄像、洗涤、家电维修等）行业管理工作；牵头负责全区会展业发展及规划管理工作;承担贸易政策合规性评估工作;审核区域经贸合作协议、经贸政策文件;负责建立公平贸易、产业损害预警机制，承担产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作;指导协调全区出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作。

　　联系电话：18603988520

　　（六）市场建设运行流通股。

　　组织制定城乡市场体系建设规划。组织实施国家财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目。指导大宗产品批发市场规划、城区商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设；负责商业利用外资项目规划布局审核工作。推进流通标准化，按照有关规定对汽车流通、二手车市场、报废汽车回收拆解等进行监督管理。推进农村市场和农产品流通体系建设，建立现代流通网络体系；负责组织实施农村连锁经营，指导农产品市场建设和升级改造。负责全区各类商品现货交易市场的管理与监督工作；负责市场统计和重要商品流通管理；组织开展市场运行监测和内贸行业统计，建立统计和监测体系，监测分析市场运行和商品供求状况和行业发展状况，进行预测预警和信息引导。负责重要商品流通管理及行业协调，按职责分工对石油成品油流通进行管理并牵头综合工作。统筹商务领域消费促进工作，提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议。

　　贯彻落实流通业发展的相关政策并组织实施，促进市场主体发展，推广现代流通方式，培育并指导商贸流通行业中介组织。推动流通标准化和流通行业科技进步，组织协调流通行业标准相关工作，促进流通技术应用和现代化发展。负责全区商贸物流体系建设的规划和实施工作，推进商贸物流体系建设，促进物流加工、供应链管理等新兴业态发展。统筹协调全区冷链物流，推进电子商务进农村、进社区；牵头协调全区整顿和规范市场经济秩序相关工作，研究提出整顿和规范市场经济秩序的工作意见，规范商贸企业交易行为，促进公平交易、有序竞争。推动商务领域信用建设，促进信用销售和信用服务业发展，规范商业信用支付行为，加强单用途预付卡备案监督管理工作，建立市场诚信公共服务平台。牵头组织规范零售企业促销行为，对内资直销进行监督管理。贯彻实施有关商务行政监管法规、规章、政策。负责流通领域商务行政执法工作，行使区级商务领域依法行政监管职能。负责监督、指导全区商务领域市场监管机构、举报投诉服务网络和队伍建设。受理、查处破坏市场经济秩序以及商业欺诈行为的举报投诉、大案要案、受理消费咨询、申诉和12345市长热线转来的投诉件，并及时完成12345数据上报。参与全区商贸流通领域信用评级工作。

　　联系电话:13193997723

　　（七）产业发展股。负责研究黄金、铜铝等有色金属、煤化工及精细化工、装备制造、食品加工等传统优势产业发展现状、趋势和布局,针对相关产业转型升级开展投资促进相关工作;负责研究铝基新材料、铜基新材料、新能源材料、生物材料、高精(纯)材料、化工材料、碳基材料等材料领域发展现状、趋势和布局,针对培强做大新材料 产业开展投资促进相关工作。负责研究新型显示和智能 终端、生物医药、节能环保、新能源及网联汽车、新一代人工智能、网络安全、尼龙新材料、智能装备、智能传感器、5G等新兴产业发展现状、趋势和布局,针对培育壮大相关产业开展投资促进相关工作;负责研究氢能与储能、量子信息、类脑智能、未来网络、基因技术、区块链等未来产业的发展趋势和布局,开展未来产业发展投资促进相关工作;负责研究专业化高价值生产性服务业和精细化高品质生活性服务业等现代服务业产业发展现状、趋势和布局,针对相关产业转型升级开展投资促进相关工作。研究国际、国内不同地区经贸规则、投资政策与优势产业,研究市内不同地区资源禀赋、产业布局与发展趋势，制订全区相关产业招商引资规划、政策与年度工作方案;指导全区商务领域相关产业招商促进工作;负责建立招商引资项目与相关产业招商成效评价体系,做好全区招商引资项目及相关产业招商成效综合评价工作;负责统筹推进相关产业重大招商项目。

　　联系电话：18839891979