全区教体系统打通消防“生命通道”
实施方案
为深刻吸取省内外火灾事故教训，坚决整治校园占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，按照《全市教育系统打通消防“生命通道” 实施方案的通知》（三教文〔2024〕111 号），结合教体系统工作实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、底线思维，多措并举、综合施策，利用两年时间，坚决整治校园占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除学校教学楼、图书馆、食堂、宿舍等人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系，有效防范遏制校园内群死群伤火灾事故发生。
二、治理重点
（一）疏散通道、安全出口方面。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；电动自行车违规在公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放或充电；竖向管井、敞开式外连廊堆放可燃物；人员密集场所门窗设置铁栅栏、铁丝网、户外广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
（二）消防车通道方面。在消防车通道上违法停放车辆，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线、户外广告牌、灯箱等障碍物；堆放货物、杂物导致消防车通道堵塞、占用；违法侵占消防车登高操作场地。
三、任务措施
（一）全面自查自改。学校（园）要依法履行消防安全主体责任，认真开展自查自改，及时清理违法占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的障碍物，人员密集场所门窗设置铁栅栏、铁丝网、户外广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；对发现的问题隐患建立台账，逐一落实整改。规范疏散通道、安全出口、消防车通道标识设置和日常管理工作。在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放（标识设置标准及要求见附件1）
（二）开展常态排查。区教体局将常态化开展防火巡查和消防宣传，加强集中排查和专项检查，适时联合相关部门进行检查。对发现的问题应及时制止、劝阻；问题严重的，在责令整改的同时及时向相关部门报告。元旦、春节、五一、国庆等重点时段和重要活动期间，适时组织开展集中检查、交叉互查、夜间检查，严防因疏散通道、安全出口、消防车道不畅通造成火灾事故或负面舆情。
（三）强化警示教育。充分利用网站、微信公众号、电子显示屏、宣传栏等，以消防安全“生命通道”为主题，深入开展法制宣传和常识宣传，广泛张贴《国家消防救援局关于拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的通告》，引导广大师生员工共同维护消防疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。以案说法，开展代入式、情景式警示教育，推动以案示警、以案为戒、以案促改。对隐患特别突出、违法行为反复出现、问题情况久拖不改的学校（园），召开隐患整改现场警示会、约谈会，督促落实整改责任。
（四）实施长效治理。要将疏散通道、安全出口、消防车通道纳入日常安全检查重要内容，适时开展整改工作“回头看”，严防问题隐患反弹。利用数字化、信息化、智能化手段，加强消防“生命通道”动态监测管理，对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、户外广告牌等障碍物，以及占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等问题及时发现、及时整改。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（2024 年 5 月 31 日前）。各学校（园）要结合实际，制定打通消防“生命通道”推进工作方案，明确职责分工，细化任务措施。
（二）排查整治阶段（2024 年 6 月 1 日至 2024 年 12月底）。各学校（园）要明确目标任务，压实管理责任，细化责任分工，区分整治难易程度，分类制定季度、年度工作计划，开展全面排查检查、整改治理。
（三）巩固提升阶段（2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12月底）坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，及时总结推广工作经验和典型做法，建立健全长效管理机制。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各学校（园）要切实提高政治站位，把推进打通消防“生命通道”工作作为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府决策部署的具体举措，落实“两个至上”、强化“两个根本”，周密部署，精心组织，全力以赴，务求实效。
（二）统筹推进，提升质效。要将打通全区教体系统消防“生命通道”工作与当前开展的教体系统安全隐患大排查大起底大整治行动统筹结合、同步推进。要强化综合治理，推动解决影响教体系统消防“生命通道”的深层次突出问题。
（三）压实责任，严格督导。各学校（园）要将打通教体系统消防“生命通道”工作列入教育安全工作重要内容，区教体局将加强日常督导检查和明查暗访。对行动迟缓、工作敷衍的，坚决予以通报批评、约谈警示。对因打通消防“生命通道”工作不力导致发生火灾事故的，依法依规严肃追责问责。
