为深入贯彻落实《三门峡市卫生健康委关于开展2023年全市卫生监督蓝盾护航行动的通知》精神要求,湖滨区卫生监督所加大监督执法力度,依法监督各类机构依法执业情况,依法落实主体责任,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,现将工作开展情况总结如下:
一是严厉打击违法违规医疗卫生服务行为。依据《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规,加强健康体检机构、妇幼保健机构、医疗美容机构、中医诊所等监督检查,严厉打击非医师行医、非法医疗美容、进一步整顿和规范医疗卫生服务市场秩序。对农贸市场内及周边的的4家非法行医场所进行严厉打击整治,没收药品器械4箱。进行医疗乱象专项整治行动。为进一步规范医疗秩序,打击和整治医疗欺骗、虚假宣传等医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,根据湖滨区卫健委《2023年湖滨区医疗乱象专项整治行动方案》要求,聚焦社会关注热点和群众投诉举报集中问题,监督所于3月份起到辖区内二级医院、一级医院、妇幼保健院、乡镇卫生院进行监督检查,重点对医护人员是否按照规定及时规范填写病历等医疗文书;使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作,出具虚假证明文件;处方及病历填写是否存在违法违规行为;以及医疗质量安全管理、医疗废物存放等多个方面进行认真检查。对于存在的问题,现场及时给予反馈,进行指导并下达卫生监督意见书,要求相关负责人认真履行职责,及时有效落实整改措施。截止目前立案15起,共处罚人民币十六万三千八百元。
二是传染病防治监督检查。进一步落实习近平总书记关于加强疫苗监管四个最严的工作要求,规范预防接种服务行为,根据上级文件通知要求,对辖区内开设有预防接种业务的各医疗机构开展专项监督执法检查。执法人员严格按照有关法律、法规及规范性文件要求,对辖区内4家消毒产品生产企业、11家预防接种门诊,1家产科预防接种室,2家狂犬病暴露预防处置门诊开展专项监督执法检查。重点检查疾病预防控制机构依法履职情况;预防接种疫苗接种点、狂犬病暴露预防处置门诊等接种单位疫苗购进、储存、供应、冷链管理情况;接种单位和人员资质情况;执行三查七对一验证情况;接种后留观、救治处置和报告等相关工作开展情况等。对已检查的医疗机构中发现:区疾病预防控制中心能够按照要求统一为各预防接种点分发和运输疫苗;各接种点接种人员都有合格有效的接种资格证;建立并遵守预防接种规范。对个别单位存在有疫苗接种信息登记不规范的问题,监督执法人员现场指出并要求相关负责人高度重视,确保预防接种各项工作扎实有序开展。加强医疗机构落实传染病疫情报告和预防接种管理措施监督执法,严肃查处瞒报、缓报、谎报传染病疫情、抗(抑)菌制剂消毒产品违法添加等各类违法违规行为。
三是深入开展公共卫生专项监督检查。依据《公共场所管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规,对大型商超、宾馆住宿、健身游泳、饮用水供水单位等各类公共卫生管理相对人的违规违法行为进行严肃查处。组织开展全区创卫四小公共场所卫生专项整治活动。共检查81家,整改68家,下达卫生监督意见书68份。夏季期间加大对游泳场所卫生监督的力度,针对游泳场馆是否持有有效卫生许可证,是否对游泳池水进行水质检测,是否设置明显的禁游标识以及卫生管理组织和制度的执行落实情况、池水水质净化、消毒效果等方面进行重点检查。截至目前,共检查辖区内游泳场所4家,下达卫生监督意见书4份,对2家存在卫生管理组织不健全等问题,现场进行行政指导并责令立即予以整改。确保各项卫生工作落实到位,切实保障公众卫生健康,预防突发公共卫生事件的发生。
四是职业卫生监督检查。加大职业卫生监督执法力度。依据《中华人民共和国职业病防治法》《职业卫生技术服务机构管理办法》等法律法规,以用人单位的职业病防治管理组织和措施建立情况、劳动者职业健康监护处置情况、职业卫生技术服务机构开展职业卫生技术服务活动情况等为重点,加大监督检查力度,强化用人单位职业病防治主体责任,规范职业卫生技术服务行为。对14家职业卫生用人单位劳动者职业健康监护处置情况、职业病防治管理组织和措施建立情况进行监督检查。开展辖区用人单位职业卫生分类监督工作,目前已完成分类、自查23家,其中甲类:19家;乙类:3家;丙类:1家。
深入宣传贯彻《职业病防治法》,进一步推动用人单位落实职业病防治主体责任,增强劳动者自我防护意识和能力,切实保障广大劳动者职业健康权益,积极推动我区职业病防治工作,认真落实上级文件精神,积极参加2023年度《职业病防治法》宣传周活动。共出动人员18人次,展出版面2块,发放宣传小册子200余份以及设立咨询台接受咨询100多人次。以改善工作环境和条件,保护劳动者身心健康为主题,向群众大力宣传科普职业病防治知识,使大家更好地了解《职业病防治法》及相关内容。
五是持续加大学校卫生监督执法力度。加大校园周边非法行医等违法行为整治力度,依据《学校卫生工作条例》《中小学校幼儿园安全管理办法》等法律法规,以学校、托幼机构、校外培训机构的采光照明、学校饮用水及新冠病毒感染疫情常态化防控措施落实情况为重点,严肃查处各类违法违规行为。并按照(三卫监督函﹝2023﹞10号)《转发《河南省卫生健康委、河南省教育厅转发国家疾病预防控制局综合司、教育部办公厅关于开展2023年幼托机构、校外培训机构、学校采光照明双随机抽检工作的通知》要求,对辖区内5家学校进行现场抽检,抽检检测各项指标均符合GB/T18205-2012《学校卫生综合评价》。
六是对被行政处罚单位整改落实专项稽查情况。对2022年被行政处罚单位落实整改情况组织开展回头看,进一步落实卫生健康法律法规,明确被处罚单位主体责任,对没有如期完成整改的依法严肃处罚,督促认真整改,规范医疗卫生行业监管,提升依法执业和服务能力。
七是提高认识,加强组织领导。充分认识护航健康三门峡、净化医疗服务市场、维护群众健康安全的重要意义,增强开展卫生监督蓝盾护航行动的责任意识。强化社会监督,广泛开展宣传。将活动开展情况及时在微信公众号或是上级媒体发表,积极宣传蓝盾护航行动进展和成效。畅通投诉举报渠道,鼓励群众提供违法违规案件线索。共收到投诉举报件26件,立案3起,发表信息报道12篇,对查处的案件进行公示曝光,大力开展以案释法,对损害人民群众健康安全的违法违规乱象发挥震慑作用,扩大卫生监督执法的法律效果和社会效果。并及时报送半年、全年蓝盾护航行动工作总结、工作统计表和典型案例到市卫健委监督科。
湖滨区卫生监督所
2023年12月15日